【尼日利亚】尼日利亚制造业依然持续衰退

    尼日利亚制造业依然持续衰退

据尼日利亚《抨击报》12月18日报道，尼制造业在2016年陷入衰退，虽然2017年一季度短暂恢复增长，但三季度增速再度下滑。据尼统计局数据，2017年一季度制造业增长1.36%，二季度回落至0.64%，三季度则下降2.85%。

困难时期

2016年是尼日利亚制造业十分艰难的时期。科尔曼电线公司总经理兼尼日利亚制造业协会电子电器分会负责人george onofowokan先生形容这一年是“行业的最低点”。这一年，面对国际市场原油价格下跌造成的外汇储备大幅缩水，尼央行实行严格的外汇管制。由于85%的原材料依赖进口，外汇管制对制造业造成毁灭性的打击，大批工厂关闭、大量工人失业。

尼统计局数据显示，2016年失业人数达到350万人，失业率攀升至14.2%，为2009年以来最高。

寻求解决方案

为结束经济衰退，尼政府采取多项措施，包括调整外汇管制政策、扩大财政补贴、提高营商便利度，发布了经济复苏及增长计划、尼日利亚工业改革计划等重要的行政法案，并成立了工业咨询委员会。奥辛巴乔副总统5月签署行政命令，增加对本土制造产品的补贴。为减少外汇管制对制造业的不利影响，尼央行曾向制造业企业提供60%的优惠外汇配额，并向小微企业提供每季度2万美元的特别外汇配额。同时，尼央行还对41项限制进口清单进行了重新审查，剔除了部分重要原材料产品，同时取消了扩大出口补贴的禁令。

政策影响

政府的上述应对措施产生了积极影响。奥辛巴乔副总统牵头的商业环境理事会令尼全球营商便利度排名由169位升至145位。外汇窗口的引入使得奈拉汇率稳定在1美元兑365奈拉左右。

推行原材料本地化取得一定进展。guinness公司表示，本地原材料占比由43%增加至75%，并使得公司营业利润增长1.3倍。onofowokan先生表示，经济衰退倒逼企业改变传统经营策略，他所在公司的本地采购率也有10%提高到80%，进口依赖度的下降为整个电缆行业每月节省1千万美元。随着制造业产能利用率的恢复，许多工厂恢复生产，员工雇佣人数也有所上升。

再度下滑

制造业的复苏在2017年二季度末突然中断。尼统计局数据显示，制造业增速由二季度的0.64%转为三季度的-2.85%，制造业对gdp的贡献率也由9.31%降至8.81%。

业界普遍认为，基础设施薄弱、税收负担较重、资金成本高、供电不足、电价高企等因素限制了制造业持续发展。此外，在高通胀的压力下，尼日利亚民众购买力明显不足，人们依然会选购价格相对便宜的进口商品。比如，进口玉米的售价为每吨11万奈拉，而国产的价格为13万奈拉。进口商品对国内制造业的冲击依然存在。

未来的政策建议

要保持制造业的持续增长，政府应采取更多措施应对目前的各种挑战。包括：对金融机构进行重组，解决企业融资难题。进一步提高营商便利化水平。加强央行与计划部之间的沟通，使货币政策和财政政策协调一致。大力推行本地化生产。加强边境管控，加大对走私的打击力度。改善电力、道路等基础设施。增加对制造业科研投入的经费支持等。

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